「日本遺産」認定の基準と問題点
近年、「日本遺産」の認定取り消しが相次いでいる問題について、その背景にある認定基準の問題点を探っていきましょう。
「日本遺産」は、地域の歴史的魅力や文化資源を活用し、国内外に発信するための制度です。しかしながら、その認定基準が曖昧であると指摘されています。
具体的には、「地域の歴史的魅力や文化資源を活用し、国内外に発信する」といった抽象的な基準しか設けられておらず、どの程度の価値があれば認定されるのかが明確ではありません。そのため、地方自治体が恣意的に認定申請を行い、実質的な審査が甘くなっているのが実情です。
また、観光資源としての価値が重視されすぎているという指摘もあります。歴史的な価値や学術的な意義よりも、いかに観光客を集められるかが認定の鍵を握っているのではないかと懸念されています。
このような曖昧な基準と観光優先の姿勢が、結果として「日本遺産」の質の低下につながっているのではないでしょうか。地域の歴史や文化を適切に評価し、真に価値のある遺産を選定する必要があります。
一方で、現行の制度では地方自治体の自主性が尊重されており、地域の実情に合わせた発信ができるというメリットもあります。しかし、その分、恣意的な運用や質の低下のリスクも高まっているのが実情です。
「日本遺産」制度がより有効に機能するためには、認定基準の明確化や、認定後のフォローアップ体制の強化など、制度の抜本的な見直しが求められるでしょう。
取り消しが地域に及ぼす影響
「日本遺産」の認定基準に問題があるとすれば、では実際の取り消しがどのような影響を地域に及ぼしているのでしょうか。
「日本遺産」の取り消しは、地域の観光振興に大きな打撃を与えます。「日本遺産」の認定は、地域の魅力を国内外にアピールする重要な契機となっており、多くの地域が観光客の誘致に期待をかけていました。ところが、その期待が裏切られることになり、観光産業に大きな影響が出ています。
例えば、〇〇地域では、「日本遺産」の取り消し以降、観光客が大幅に減少し、地元の土産物店や飲食店などが経営危機に陥っているのが現状です。地域経済への打撃は計り知れません。
また、「日本遺産」の取り消しは、地域の自治体や住民の士気にも大きな影響を及ぼしています。「日本遺産」の認定は、地域の歴史や文化の価値を国が認めてくれたという大きな意義があったのですが、それが失われたことで、地域への愛着や誇りが薄れつつあるのです。
さらに、「日本遺産」の取り消しは、地域活性化の取り組みにも水を差すことになります。「日本遺産」の認定を目指す過程で、地域の歴史や文化に関する調査が進み、新たな観光資源の発掘にもつながっていました。しかし、取り消しによりそのような取り組みの動機付けが失われ、地域活性化の足を引っ張る結果となっています。
加えて、「日本遺産」の取り消しは、地域の文化財保護にも支障をきたす可能性があります。「日本遺産」の認定は、文化財の保護や活用に向けた機運を高める効果があったのですが、取り消しによりその機運が失われれば、文化財の適切な保護が脅かされる恐れがあります。
このように、「日本遺産」の取り消しは、地域経済、地域の誇り、地域活性化、文化財保護など、地域に多岐にわたる影響を及ぼしているのが現状です。「日本遺産」制度の抜本的な見直しが急務だと言えるでしょう。
最後に
「日本遺産」制度の抜本的な見直しが急務だと言えるでしょう。
そのためには、まず認定基準の明確化が不可欠です。地域の歴史的価値や文化的意義を適切に評価し、観光資源としての価値だけでなく、学術的な価値も十分に考慮した基準設定が求められます。
さらに、認定後のフォローアップ体制の強化も重要です。認定後も定期的な検証を行い、基準を満たし続けているかどうかを確認する仕組みを設けることで、「日本遺産」の質の維持につなげていくべきでしょう。
そうした取り組みを通じて、「日本遺産」制度がより実効性のある制度となり、地域の歴史や文化を適切に評価し、活用していくことができるようになるはずです。そうすれば、地域経済の活性化や地域への誇りの醸成にも寄与できるはずです。
日本遺産